アレフ・レポート No.02
オクラホマ連邦ビル爆破事件

　三極委員会とのリンクは偶然ではない。もう一つの東部エスタブリッシュメント・シンクタンク、ニューヨークＣＦＲ（外交評議会）とともに、三極委員会は効果的にＦＥＭＡを操ってきたのだ。

　ＦＥＭＡ創設の背後にあった理論家は、カーター政権下の国家安全保障会議顧問サミュエル・ハンティントン。それ以前には、ブレジンスキーが三極委員会の実質的な指導者であった。建前だけの民主主義者ブレジンスキーは、ジョージ・ブッシュの1988年軍事行動の戦略政策についての一級顧問となり、続けてブッシュ政権の非公式顧問を務めた。ハンティントンはＦＥＭＡ顧問理事の一員でもある。ハンティントンとブレジンスキーはどちらもＣＦＲに属している。

　このアメリカ影の政府の中枢ともいえるＴＣとＣＦＲは、ＦＥＭＡになぜここまで肩入れするのか。それは、その創設の経緯を見る必要がある。

　ＦＥＭＡは1979年３月、大統領批評覚え書き（ＰＲＭ）32によって創設され、国家緊急事態時における「政府の継続性（ＣＯＧ）」を維持することを任務とした。ＰＲＭ32は憲法のもとにはなく、緊急事態宣言によって、国家安全保障会議の役人が合衆国政府機能を指揮する力を与えるものだ。

　今述べたことの中には、大切なポイントが二つある。

１　ＦＥＭＡは大統領令によって作られた。が、本来、こういう機関は法律で制定されるべきものだ（つまり、議会で作られなければならない）。アメリカでは議会と大統領の権限は完全に分離しているというのが原則。だから、リンカーンの「奴隷解放令」も、厳密にいえば何の効力ももたない。大統領令はそれだけ弱いものなのだ。その大統領令で作られたＦＥＭＡが、大きな権限を持とうとしているのは、アメリカ国民の意思ではない。

２　緊急事態宣言時には、国家安全保障会議の役人が全権を掌握する。これは、憲法にない機関がいきなり国を乗っ取るということだ。

• その目的は、国防省とともに民間防衛計画を遂行する「緊急事態時の皇帝」を作ること。
• 緊急事態時の判断機関として国家安全保障会議（ＮＳＣ）を任命し、政府に不都合な団体を非合法に排除できる。
• すべての国境・空港・港を封じるために州兵を動員できる。

• 輸送、高速道路、港湾を支配。
• 通信メディア。
• 電力・ガス・石油・燃料・鉱物。
• 食料と農場。
• 市民動員。
• 厚生・教育・福祉機能。
• 全国民の国家登録証明書。
• 全空港、全航空機。
• 住宅地域の指定。
• 鉄道・内陸水路・貯蔵庫。

「国際緊張、経済危機、金融危機が増大したときに、ＦＥＭＡがすべての行政命令を遂行できる権限を与える」

「予期されない国家緊急事態にあたっては、ＦＥＭＡがエネルギー資源の生産・分配、賃金、給料、通貨、金融を掌握する計画を立てる」

「大統領が州の緊急事態宣言をしてから６ヶ月は、議会はそれに文句を言えない」

　ＦＥＭＡは、現地では実際の救助活動よりも、むしろ災害に対する大衆心理の分析に関心を持っていた。これはＦＥＭＡの10年間の記録でもはっきりしていることで、それは1979年のスリーマイル島原発事故のパニック屋的な扱いに始まるものだ。

　ＦＥＭＡ自身の行動によって、災害準備のための官庁でないことが証明されてきた。その真の目的は、ＣＦＲと三極委員会の1970年代政策決定にある。その決定は、「脱工業化社会」と「成長の限界」時代を誘導するというものである。このキーワードが現在のアメリカの大不況を招いたことは、もう説明の必要もないだろう。

　これらの政策決定を見れば、統一世界政府主義的緊急法規その他の「民主主義の顔をした統一世界政府主義」の助けを借りて、経済緊縮とそれに伴う社会不安を導くべく、エスタブリッシュメントが意識的な決定をなしたことがわかる。

　最初期の三極委員会レポートの一つが、1975年発行の『民主主義の危機』、ハンティントンの書いたものだ。ここには、「経済危機のときには民主主義政府は停止せよ」という恐ろしい文言がある。

「我々は、経済成長には潜在的に限界を設けるべきであると理解するようになった。また、政治的な民主主義の限界のない拡大に対しても、潜在的限界を設けるべきなのだ。……大変動の危機においては犠牲が必要だが、権威なき政府はその犠牲を国民に強いるだけの能力を持たないであろう」

　1973年、外交評議会（ＣＦＲ）は「1980年代プロジェクト」を発動した。それは「我が55年史における最大唯一の結果」と呼ばれた。その記述によると、1980年代プロジェクトは、「世界の趨勢がいかに特定の魅力ある未来の結末に向けられているかを説き明かす」。ツビグニエフ・ブレジンスキーは1980年代プロジェクトの政府部門に属し、サミュエル・ハンティントンはその調整グループにいた。

　プロジェクトの最も重要な成果は、国際通貨基金（ＩＭＦ）の上級顧問、故フレッド・ヒルシュによる財政混乱だ。

「1980年代の合理的な目標は、世界経済が統制されつつ崩壊する段階であり、そのように処理されるだろう。これからの国際経済秩序において主要な問題は、制限主義を招ことなく、統制された方法で崩壊が着実に起こるようにすることである」

　「統制された崩壊」は、ジミー・カーターの連邦準備制度理事会会長ポール・ヴォルカーのポリシーとなった。彼の高金利は、カーターとレーガンの時期に、合衆国の産業と農業の土台を台無しにしてしまった。

　1980年代プロジェクト文書のもう一つの鍵は、スティーヴン・グリーンによる国際災害救援（ＩＤＲ）だ。未来には「巨大災害」が起こって「政情不安と、おそらくは闘争状態が生まれ、社会が自然災害に対処する能力はかなり弱まってしまう」と予想している。

　グリーンは、新しい災害救済対策を迅速に完成させることを勧めている。そして、国連のもとに中心的・世界的機関を作るよう要求している。この機関は、地方政府に対して災害状況に対処する権限を有しているものだ。「このような方法は、主権国家の支配権と国家主権の抽象概念を認めることでごまかされてきた圧迫に対する不満を、どんどん広げることになるだろう」

　経済危機と災害救援のときには、ＦＥＭＡがアメリカを掌握する。そして、その「危機」を演出するのはＣＦＲの手先であり、ＴＣの手先なのだ。

　ＦＥＭＡという機関の鍵となるものは、政府機関すべてにわたって存在する100人の集団である。「政府の継続性（ＣＯＧ）」として知られるこの100人は、緊急時には政府部門を引き継ぐ。この集団の一人こそ、ほかならぬオリヴァー・ノース、ブッシュ大統領が「国家的英雄」と呼んだ人物だ。

　ブッシュは、イラン・コントラの大失態と、レーガン時代に設置されたＦＥＭＡに関連した危機管理機能の双方の中心的な位置にいる。

　1982年はじめ、レーガンは特殊状況集団（ＳＳＧ）を創設し、副大統領のブッシュを議長にした。 ＳＳＧは、特に危機の予想において計画を定式化するよう命じられている。この未然の危機計画能力を用意にするため、危機状態未然計画集団（ＣＰＰＧ）が併設されている。

　ノースは、このＣＰＰＧに任命された――そして1984年には『国王（Rex）』という本で合衆国の警察国家支配のための試案を書いている。

　この構造の当然の結果として、イラン・コントラ監査役は異常なほどの権力を振るい、内外に様々なことをなした。そのなかには、プロジェクト民主主義の一つとしてのフィリピンのフェルディナンド・マルコス失脚、ＦＥＭＡネットワークへの最大の脅威と目されたリンドン・ラルーシュを政府が逮捕するという事件もあった（88年12月、ラルーシュを有罪とした陪審長のバスター・ホートンは、ノースと同じＣＯＧの100人の一人である）。

　1982年７月22日、レーガン大統領は国家安全保障決定指令47において、ＳＳＧとＣＰＰＧの定員を補充させた。「緊急事態動員準備」という題名のこの指令47は、合衆国政府の連邦部局の義務を、国家安全保障の危機または国内緊急事態に対処することとしたものだ。大統領は緊急事態総動員準備委員会（ＥＭＰＢ）に、指令に詳述されたプログラムを遂行するよう命じた。この指令とは、系統立った警察国家的手段による市民権の制限も含まれる。

　局に入って最初に、ブッシュは国家安全保障会議（ＮＳＣ）の権力を高めた。ＮＳＣの主要部こそ、ＦＥＭＡを動かしている中枢である。
　
　ブッシュは、ＦＥＭＡのリーダーシップを高めるために、諜報秘密作戦ネットワークの引退者を集めた。その一人、ジェリー・ジェニングスは90年５月に次長となっている。ジェニングスには、1973年以来４つの政権のもとで国家安全保障の大統領顧問としてホワイトハウスに勤務した10年近い経歴がある。それ以前には、ベトナム戦争中（1965-68）に極東ＣＩＡに勤務しており、さらにＦＢＩで麻薬を担当していた。

　ＦＥＭＡは、予算の約６％だけを国家緊急事態に使っている。その基金の大部分は、秘密地下施設を建設して「国内外の主要な緊急事態に際して政府の存続を保障」するために、また刑務所と「収容所」を「難民施設」の指定のもとに作るために使われた（それは、いかなる種類の難民収容のためにも使われたことがない）。これは緊急事態時に新世界秩序・統一世界政府の方針に従わないまともな人々を拘引・留置し、拷問にかけ、暗殺するための恐怖の施設なのである。

　ＦＥＭＡは、緊急事態時における秘密警察ともなるだろう。憲法を無視し、世論を無視して、統一世界政府の権力をすべてに及ぼす特殊部隊ともなるだろう。

　いや、そのときには、ＦＥＭＡこそがアメリカ政府と同義となる。つまり、新世界秩序の一機関としての影の政府がアメリカに出現することになるだろう。

　合衆国は、ミリシャをつぶそうとしてる。だから、ＦＢＩがこの事件を仕組んで、ミリシャに罪を着せたの。
　ミリシャをつぶす一方でＦＥＭＡを強化して、連邦の権限を強め、来たるべき時にアメリカ国民を「殺戮処分」するための計画の一つ。

　統一世界政府の新世界秩序は、この事件を最大限に活用して、彼らの計画をさらに進めることに成功したことを忘れないで。